寧夏：高質(zhì)量推動(dòng)高標準農田建設 夯實(shí)鄉村振興“耕基”
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，耕地質(zhì)量更是耕地的“芯片”。近年來(lái)，寧夏積極探索高標準農田建設和現代高效節水農業(yè)建設管理新路子、新方法，實(shí)踐總結出農墾集團“無(wú)人農場(chǎng)”、平羅縣“一塊田”、彭陽(yáng)縣“一臺地”等建設模式和鹽池縣“馬兒莊”運行管理模式，為高標準農田和現代高效節水農業(yè)建一片、成一片、興一片提供了經(jīng)驗，也為提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食安全生產(chǎn)奠定了堅實(shí)“耕基”。
從“三跑田”到“寬大平”
進(jìn)入五月，溫度上升，六盤(pán)山區才迎來(lái)了“遲到”的春天。行走在固原市彭陽(yáng)縣白陽(yáng)鎮陡坡村的鄉間田野，眼前層層寬大平整的梯田中，標準農田建設在這里如火如荼進(jìn)行中，勤快的農民來(lái)來(lái)回回忙碌著(zhù)，種下春天的希望。而相伴山間的是萬(wàn)畝綻放中的山花，爛漫如同點(diǎn)點(diǎn)繁星，將黃土高原裝扮得分外美麗。
眼下如今的美景，其實(shí)在曾經(jīng)是另一番景象。彭陽(yáng)縣屬典型的黃土丘陵溝壑區，“山是和尚頭，地無(wú)三尺平，風(fēng)吹黃土走，缺水如缺油”是彭陽(yáng)縣曾經(jīng)的形象寫(xiě)照，曾經(jīng)惡劣的自然環(huán)境讓生活于此的民眾苦不堪言。
“以前這里叫滾牛洼，牛踩上去都站不住，沒(méi)有草沒(méi)有樹(shù)，春天一季風(fēng)刮得人連對面的山也看不見(jiàn)，秋天一季雨莊稼不少都混著(zhù)泥水流沒(méi)了。”據村中老人張耀儒回憶，干旱缺水、土地貧瘠是生活在黃土高原上農民最真實(shí)的寫(xiě)照，跑水、跑土、跑肥的“三跑農田”隨處可見(jiàn)。
為保護耕地的水土流失，自建縣起，彭陽(yáng)縣持續開(kāi)展小流域綜合治理，推進(jìn)高標準旱作梯田改造，實(shí)行改坡造地、修建梯田、封山造林等“治山改水”工程，發(fā)展經(jīng)果林和特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現生態(tài)成果效益最大化。
在旱作高標準農田建設中，彭陽(yáng)縣按照“窄并寬、短并長(cháng)、陡變平、 彎變直、大彎就勢、小彎取直”的原則，采取“二合一”“三合一”的措施對原有梯田進(jìn)行改造升級，打破界址、調整權屬，有效解決了農村土地碎片化、經(jīng)營(yíng)分散化和發(fā)展動(dòng)力不足的問(wèn)題，有效帶動(dòng)機械化種植、規模化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓昔日的“三跑田”“皮帶田”變成“穩產(chǎn)田”“高產(chǎn)田”。
穩糧增收 讓耕地資源釋放新活力
截至目前，彭陽(yáng)縣已建成“寬大平”旱作高標準農田75萬(wàn)畝，彭陽(yáng)縣在旱作高標準農田建設中探索出的“一臺地”模式也在寧夏南部山區實(shí)現推廣，讓更多梯田農戶(hù)分散管理向集中連片管理轉變。
“過(guò)去耕地道路配套不健全，地也窄，兩三米寬，農機根本開(kāi)不上去。”在彭陽(yáng)縣白陽(yáng)鎮白岔村，種植大戶(hù)吳銀祥指著(zhù)眼前自己家的地喜笑顏開(kāi)，“現在地這樣一改造，平整寬敞多了。”
2019年，吳銀祥流轉了村集體土地1800畝，購置了100萬(wàn)元的機械，現在從平田整地到播種、植保、收割，實(shí)現了全程機械化。
白岔村支部書(shū)記梁國文告訴記者，過(guò)去村子里有不少年輕人外出打工，留守老人對耕地供養不足，種植入不敷出，不少耕地長(cháng)年撂荒。自從白岔村被劃為高標準農田項目區，撂荒耕地復耕復種，充分盤(pán)活利用好耕地資源。
“以前我們村1畝地50元流轉費都流轉不出去，現在不少企業(yè)搶著(zhù)要，每畝地的流轉費可以在400元左右。”梁國文面露喜色，現在白岔村企業(yè)流轉土地，吸納村民打工，不僅壯大了村集體經(jīng)濟，也增加了村民的收入。
同時(shí)，為利于機械化耕作和提高土地收益，彭陽(yáng)縣農業(yè)農村部門(mén)會(huì )同鄉政府向村委會(huì )推薦“一戶(hù)一臺地”的分地模式，不再追求距離遠近、不再苛求原有地塊，采取歸并、兌換、轉讓等方法，將農戶(hù)分散的地塊集中連片重新分配，盡最大努力做到一戶(hù)一塊。對農戶(hù)愿意流轉的土地，在只有面積沒(méi)有具體位置的情況下，采取只更新調整賬面數據“動(dòng)賬不動(dòng)地”的方式由新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化承包經(jīng)營(yíng)，為農業(yè)托管創(chuàng )造了有利條件。
“寧夏高標準農田建設促進(jìn)了種植業(yè)規模化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)、機械化應用，推動(dòng)了農機農藝融合、良種良法配套，加快了土地流轉，壯大了新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。”寧夏農業(yè)農村廳相關(guān)負責人表示，到2027年，寧夏1424萬(wàn)畝永久基本農田將全部建成高標準農田，力爭在全國率先建成“整省域高標準農田示范區”。
加快建設“三個(gè)百萬(wàn)畝”現代高效節水農業(yè)
按照北部引黃灌區發(fā)展現代農業(yè)、中部干旱帶發(fā)展節水農業(yè)、南部山區發(fā)展生態(tài)農業(yè)的思路，近幾年，寧夏自北到南圍繞“挖潛提升”“節水灌溉”“梯田旱作”扎實(shí)開(kāi)展高標準梯田建設，著(zhù)力提升耕地面積、地力，并大力推廣節水技術(shù)，推廣水肥一體化、旱作覆膜節水保水等技術(shù)，水資源利用率不斷提高，也有效促進(jìn)了農民增收。
2022年，寧夏籌措專(zhuān)項資金實(shí)施高效節水農業(yè)“三個(gè)百萬(wàn)畝”工程，按照畝均投資不低于2500元標準，全面建設片區節灌控制中心及田間自動(dòng)控制系統，集成開(kāi)發(fā)覆蓋灌區、設施配套、管理精細、便捷高效的“一圖三化”（信息化管理一張圖、灌溉自動(dòng)化、管理信息化、服務(wù)智能化）片區信息管理系統，以數字賦能農業(yè)農村現代化。
記者在寧夏農墾集團的前進(jìn)農場(chǎng)中看到，隨著(zhù)高效節水、暗管排水、平田整地等工程措施的實(shí)施，農場(chǎng)將過(guò)去傳統的一渠一溝灌排方式改為現代高效節水滴灌、暗管排水的管灌管排方式，將原來(lái)面積50到60畝的小條田農溝、農渠、田埂平整后形成面積500到2000畝不等的大格田，有效提升土地利用效益。同時(shí)，通過(guò)配套智慧監測、無(wú)人駕駛、農業(yè)機械精準復合作業(yè)等數字技術(shù)，讓“變身”后的大格田與現代信息管理技術(shù)、北斗導航、農機無(wú)人駕駛有效融合，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)耕種管收全過(guò)程機械化、信息化、自動(dòng)化。眼下，這片“無(wú)人農場(chǎng)”正探索著(zhù)智慧農業(yè)的新途徑。
如今，高標準梯田建設加快腳步的同時(shí)，寧夏各地的農田空間格局也得到了優(yōu)化，農田平面布局得以理順，修復和保護生態(tài)系統的同時(shí)，觀(guān)光農業(yè)、觀(guān)光梯田和旅游園區也不斷升級，再造了山清水秀，天藍地綠的田園風(fēng)光。生態(tài)環(huán)境的系統功能、資源潛力、產(chǎn)業(yè)價(jià)值日益凸顯。
寧夏農業(yè)農村廳相關(guān)負責人表示，在探索高標準農田建設和現代高效節水農業(yè)建設管理新路子中，寧夏搶抓國家加大高標準農田建設的歷史機遇，規劃統籌，分工協(xié)作，持續推進(jìn)。目前，寧夏高標準農田建設累計投入148.38億元，截至2023年底，寧夏累計建成高標準農田1038萬(wàn)畝，發(fā)展高效節水農業(yè)581萬(wàn)畝，高標準農田和現代高效節水農業(yè)建一片、成一片、興一片，讓全區糧食生產(chǎn)喜獲“二十連豐”。
現如今，寧夏正全力打造整省域高標準農田示范區和全國現代高效節水農業(yè)示范區，一幅幅以農業(yè)科技助推鄉村振興的全新圖景正在各地徐徐展開(kāi)。
