【湖南】湖南出臺耕地破壞程度鑒定辦法 破解“鑒定難”問(wèn)題
中新網(wǎng)長(cháng)沙6月13日電(向一鵬 劉琰)為嚴厲打擊、堅決遏制破壞耕地違法犯罪行為，積極破解基層自然資源主管部門(mén)耕地破壞程度“鑒定難”問(wèn)題，湖南省自然資源廳13日透露，該廳近日出臺《湖南省耕地破壞程度鑒定辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，進(jìn)一步夯實(shí)耕地保護工作基礎。
《辦法》明確，開(kāi)展耕地破壞程度鑒定，應當同時(shí)符合兩個(gè)條件：一是當事人占用耕地的行為，經(jīng)自然資源、農業(yè)農村等行業(yè)主管部門(mén)依法調查確認為違法占用的；二是違法占用的耕地中，永久基本農田面積達到5畝(含)以上或者永久基本農田以外的一般耕地面積達到10畝(含)以上，涉嫌破壞耕地種植條件的。耕地破壞程度鑒定工作應堅持依法依規、客觀(guān)公正的原則，做到依據充分、方法科學(xué)、程序合法。
縣級以上自然資源主管部門(mén)、人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)等相關(guān)單位可根據工作需要，委托鑒定技術(shù)單位開(kāi)展耕地破壞程度鑒定。《辦法》指出，鑒定技術(shù)單位應具有乙級及以上測繪資質(zhì)，且具備土壤、地質(zhì)等外業(yè)調查相關(guān)工作經(jīng)驗及技術(shù)力量。鑒定技術(shù)單位獨立開(kāi)展鑒定工作，對鑒定結果的真實(shí)性、準確性負責。鑒定技術(shù)單位依據國家和省有關(guān)行業(yè)標準和技術(shù)規范開(kāi)展技術(shù)鑒定，出具《耕地破壞程度鑒定報告》。
《辦法》規定，省級和市(州)自然資源主管部門(mén)成立耕地破壞程度鑒定認定委員會(huì )，負責鑒定報告的行政認定工作。認定委員會(huì )由省、市(州)自然資源主管部門(mén)督察執法、耕地保護、調查監測、空間規劃、用途管制、測繪等業(yè)務(wù)部門(mén)主要負責人和有關(guān)業(yè)務(wù)人員組成。認定委員會(huì )主任由省、市(州)自然資源主管部門(mén)分管執法工作領(lǐng)導擔任。認定委員會(huì )設立辦公室，承擔日常工作。《辦法》還明確了耕地破壞程度行政認定工作的程序，包括申請、受理、技術(shù)審查、行政會(huì )審和出具認定意見(jiàn)。（完）
